Asociația Școlilor Particulare a transmis o scrisoare deschisă Guvernului Orban în care solicită o serie de măsuri pentru ca sistemul privat de învățământ să nu intre în colaps. Observatorulph.ro publică integral:
CĂTRE:
Domnul Ludovic Orban, prim-ministrul Guvernului României
Domnul Florin Cîțu, ministrul de finanțe
Doamnei Monica Anisie, ministrul educației și cercetării
Doamnei Violeta Alexandru, ministrul muncii
Domnul Sorin Cîmpeanu și membrii Comisiei de învățământ, știință, tineret și sport din
Camera Deputaților
Domnul Liviu Pop și membrii Comisiei de învățământ, știință, tineret și sport din Senatul
României
Stimate doamne și stimați domni,
În calitate de președinte al Asociației Școlilor Particulare cu sediul în Municipiul București și în numele membrilor acesteia vă supun atenției următoarele:
Luând în considerare următoarele fapte:
1. În România funcționează peste 1.000 de unități de învățământ preuniversitar particulare de
nivel preșcolar, primar, gimnazial și liceal în care sunt școlarizați peste 100.000 de preșcolari /
elevi;
2. În cele peste 1000 de unități de învățământ lucrează aproximativ 20.000 de persoane, personal
didactic, didactic auxiliar și nedidactic;
3. Din cele 1000 de unități de învățământ particulare, 40% sunt unități de învățământ acreditate,
restul fiind autorizate;
4. Pentru majoritatea unităților de învățământ; costul salarial reprezintă aproximativ 60 – 70 %
din total venituri, iar 10 – 15 % reprezintă costuri cu chiria spațiului în care își desfășoară
activitatea;
5. Unitățile autorizate se finanțează integral din surse proprii, iar unitățile acreditate reușesc să
acopere aproximativ 35% din cheltuielile salariale din contravaloarea costului standard per
elev primit de la bugetul de stat;
6. Din cauza contextului epidemiologic există posibilitatea suspendării cursurilor până după
vacanța de primăvară, prevăzută în structura anului școlar 2019/2020;
Vă solicităm următoarele:
1. Modificarea art. 9 (2) din Legea Educației Naționale nr. 1/2011, a H.G. 136/2016 și a HG
106/2020 prin care se acordă costul standard per elev doar pentru preșcolarii și elevii din
nivelurile de învățământ acreditate. Considerăm acestă prevedere legală ca fiind
discriminatorie și în contradicție cu principiul menționat în Legea Educației Naționale la art. 9
(5) Finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar se face după principiul „resursa
financiară urmează elevul”, în baza căruia alocaţia bugetară aferentă unui elev sau unui
preşcolar se transferă la unitatea de învăţământ la care acesta învaţă. Unitățile particulare de
învățământ autorizate și unitățile de învățământ acreditate care au niveluri autorizate trebuie să
beneficieze de tratament egal deoarece, acestea au aceleași drepturi și obligații, conform
prevederilor legale. Alocarea costului standard per elev nu este un drept al instituțiilor școlare,
ci un drept al elevilor școlarizați de acestea în conformitate cu prevederile art. 32(4) din
Constituția României și art. 14 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, care
garantează dreptul copiilor de a urma gratuit învățământul obligatoriu. În conformitate cu
tradiţiile constituţionale comune statelor member UE, cât şi cu art. 2 din Protocolul adiţional
la CEDO fiecare copil trebuie să aibă acces la o instituţie gratuită. Principiul nu impune
gratuitatea tuturor instituţiilor, în special a celor private, care oferă acest tip de învăţământ
sau formare profesională şi continuă. De asemenea, principiul nu interzice ca anumite forme
specifice de învăţământ să fie cu plată, în cazul în care statul ia măsurile necesare pentru
acordarea de compensaţii financiare.
2. Scutirea de la plata contribuțiilor (CAS și CASS) pentru o perioadă de 3 luni pentru angajații
unităților de învățământ preuniversitar particulare autorizate/acreditate.
Având în vedere că aproximativ 85% din veniturile unităților de învățământ particulare
sunt destinate cheltuielilor salariale și costului cu chiria spațiului în care își desfașoară
activitatea, neadoptarea măsurilor solicitate va duce în lunile următoare la dispariția a
peste 500 de unități particulare de învățământul particular preuniversitar și la
disponibilizarea a peste 10.000 de persoane. 50.000 de elevi și preșcolari nu vor mai avea
unități școlare în care să se întoarcă, dacă acestea vor avea cursurile suspendate până după
vacanța de Paște.
Având convingerea că înțelegeți gravitatea și urgența situației semnalate, care afectează în mod
direct unul dintre cele mai importante drepturi constituționale, apreciem sprijinul pe care ni-l
oferiți și efortul pe care îl depuneți pentru asigurarea unui proces educațional predictibil și
democratic în țara noastră.
Vă asigurăm de întreaga noastră disponibilitate și apreciere,
Christian Comșa
Președinte ASP
